Điều này\r\nluôn được Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh tại các diễn đàn Quốc hội, các hội nghị\r\nđầu tư, các phiên họp Chính phủ và hầu hết các diễn đàn mà Thủ tướng tham dự.\r\nCũng xuất phát từ tinh thần đó, Thủ tướng đã cho thành lập Tổ công tác của Thủ\r\ntướng, trong đó đặc biệt quan tâm đến việc xử lý những vấn đề về xây dựng thể\r\nchế.
\r\n\r\nMới đây,\r\ntheo yêu cầu của Thủ tướng, Tổ công tác của Thủ tướng do Bộ trưởng - Chủ nhiệm\r\nVăn phòng Chính phủ (VPCP) Mai Tiến Dũng làm tổ trưởng đã làm việc với 11 bộ\r\nngành, cơ quan để rà soát chuyên đề về tình hình xây dựng các văn bản chi tiết\r\nthi hành luật, pháp lệnh. Thủ tướng chỉ đạo Tổ công tác kiểm tra trách nhiệm\r\ncủa các bộ về xây dựng thể chế, đồng thời yêu cầu mời nhiều cơ quan báo chí để\r\ncông khai cho dư luận biết và công khai tại phiên họp Chính phủ sắp tới là bộ\r\nnào làm tốt, bộ nào làm không tốt. Điều đó cho thấy, Chính phủ đặc biệt quan\r\ntâm đến tầm quan trọng của việc xây dựng thể chế.
\r\n\r\nQua kiểm\r\ntra 11 bộ ngành, cơ quan đó cho thấy, hiện có 10 văn bản hướng dẫn (nghị định,\r\nquyết định) phải ban hành từ 1-1-2017 nhưng vẫn chưa được ban hành, tức là đã\r\nquá hạn 3 tháng.
\r\n\r\nDự kiến,\r\nsẽ có thêm 11 văn bản hướng dẫn có hiệu lực từ 1-7 có thể ban hành chậm trễ nếu\r\nkhông nỗ lực, trong khi đó nếu 1-7 có hiệu lực thì phải ban hành chậm nhất là\r\ntừ 15-5. Trong số 10 nghị định nợ đọng, chỉ có 1 nghị định do Bộ Tài chính xây\r\ndựng là có nguyên nhân chính đáng (phải chờ ý kiến Trung ương về các vấn đề\r\nliên quan). Còn lại, Bộ Tài chính có trách nhiệm trong nợ đọng 5 nghị định, các\r\nbộ: NN-PTNT, Y tế, TN-MT, TT-TT đều nợ đọng 1 nghị định. Trong số này, có những\r\nnghị định đã chậm tới gần 7 tháng như Nghị định quy định chính sách đặc thù về\r\ngiống, vốn, công nghệ trong phát triển nuôi trồng, khai thác dược liệu (lẽ ra\r\nphải trình từ ngày 1-10-2016). Đáng nói là, Tổ công tác của Thủ tướng mời 11 bộ\r\nngành họp, nhiều bộ chậm trình văn bản nhưng lãnh đạo bộ lại vắng mặt, chứng tỏ\r\nbộ rất ít quan tâm xây dựng thể chế dù đây là việc rất quan trọng. Bộ trưởng\r\nMai Tiến Dũng tỏ ra khá bức xúc khi truy trách nhiệm của các bộ trong việc để\r\nnợ đọng nghị định, quyết định và cho rằng, việc chậm trễ là trách nhiệm của cơ\r\nquan chủ trì khi sát thời gian phải trình mới thành lập ban soạn thảo. Với tinh\r\nthần không thể để Chính phủ nợ đọng văn bản, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng thậm chí\r\nđề nghị “thay người là nhanh nhất, thay người là văn bản nhanh ngay”.
\r\nRõ ràng, với nguyên nhân gì đi nữa, dù là khách quan hay chủ quan, thì việc có\r\nnhững văn bản chậm tới 15 tháng là không thể chấp nhận được. Bởi cùng với chậm\r\ntrễ đó thì chủ trương, chính sách, quy định của pháp luật không thể đi vào cuộc\r\nsống, thực tiễn với những vướng mắc, biến đổi liên tục không thể có hành lang\r\npháp lý để giải quyết. Vì vậy mà Thủ tướng luôn yêu cầu các bộ cần hết sức tập\r\ntrung khắc phục tình trạng nợ đọng văn bản, với tinh thần không thể để Chính\r\nphủ nợ đọng văn bản. Bên cạnh đó, cũng không khó hiểu khi Thủ tướng đã thẳng\r\nthắn yêu cầu phải công khai những bộ ngành thiếu trách nhiệm trong việc xây dựng\r\nthể chế.
\r\n\r\nTại hội\r\nnghị xúc tiến đầu tư Quảng Nam vừa diễn ra ngày 26-3, khi bày tỏ mong muốn có\r\nnhiều “con sếu lớn” (nhà đầu tư lớn - PV) xuất hiện, bay trên bầu trời Việt Nam\r\nvà Quảng Nam đồng thời “kêu gọi những “con sếu” tiềm năng có mặt ở đây hoặc chưa\r\ncó dịp có mặt ở đây cũng gia nhập đàn cùng hiệp lực đưa Quảng Nam và đưa cả\r\nViệt Nam bay cao, bay xa hơn nữa”, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã tiếp tục yêu\r\ncầu làm sao tạo điều kiện thuận lợi nhất cho nhà đầu tư, cải cách thủ tục đầu\r\ntư tốt hơn nữa, thông lệ quốc tế hơn nữa, nhanh chóng hơn nữa, giảm chi phí hơn\r\nnữa cho nhà đầu tư. Chỉ có như thế thì mới thu hút được nhiều “con sếu lớn”\r\ntrong các lĩnh vực mà chúng ta có thế mạnh.
\r\nThủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh, Đảng, Nhà nước ta luôn cam kết giữ ổn\r\nđịnh kinh tế vĩ mô, giữ môi trường hòa bình, hữu nghị với tất cả các nước, cùng\r\nhợp tác, cùng phát triển, trên nguyên tắc giữ vững chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ\r\ncủa đất nước. Cùng với đó, có hệ thống pháp luật minh bạch, tạo môi trường kinh\r\ndoanh tốt, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của nhà đầu tư, bảo đảm an ninh\r\ntrật tự, an toàn xã hội để nhà đầu tư yên tâm làm ăn. Muốn thế, phải có một nền\r\nmóng vững chắc của luật pháp, một môi trường kinh doanh cạnh tranh và hấp dẫn\r\ndành cho cộng đồng doanh nghiệp và nhà đầu tư đến Việt Nam, không chỉ năm này\r\nmà nhiều năm khác… Vì vậy, để đất nước cất cánh, việc xây dựng thể chế là nhiệm\r\nvụ quan trọng phải được đặt lên hàng đầu. Mỗi bộ ngành, cơ quan hữu quan phải\r\nthực sự ý thức được trách nhiệm đó, phải gương mẫu trong quá trình soạn thảo,\r\ntrình và thẩm định các văn bản pháp luật; tập trung tháo gỡ nhanh những điểm\r\nách tắc, không thể cứ mặc kệ dự thảo văn bản nằm tắc đâu đó nhiều tháng trời.\r\nVà khi trách nhiệm đó không được thực thi, cần có hình thức buộc những người đứng\r\nđầu phải có trách nhiệm. Chỉ khi có một thể chế hoàn thiện, có hệ thống pháp\r\nluật minh bạch mới có một môi trường đầu tư hoàn thiện, mới bảo vệ được quyền,\r\nlợi ích chính đáng của nhà đầu tư và người dân, bảo đảm được an ninh trật tự,\r\nan toàn xã hội./.