Hội nghị Trung ương 7 sẽ thảo luận về cải cách tiền lương

Theo Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, cải \r\ncách tiền lương không chỉ là điều chỉnh tiền lương cơ bản, tiền lương \r\ntối thiểu mà còn rất nhiều vấn đề khác liên quan đến chính sách tiền \r\nlương, ở nhiều khu vực. Cụ thể như tiền lương của cán bộ công chức, viên\r\n chức (CBCCVC), lực lượng vũ trang, tiền lương của người lao động khu \r\nvực Nhà nước, khu vực sản xuất kinh doanh... Tương tự như vậy, chính \r\nsách bảo hiểm xã hội (BHXH) cũng liên quan mật thiết đến người lao động…

Tuy nhiên, mỗi lần Chính phủ trình Đề án\r\n cải cách tiền lương để Trung ương Đảng thảo luận thì vấn đề quan trọng \r\nlà nguồn để cải cách tiền lương. Qua thảo luận, Trung ương thấy rằng cải\r\n cách tiền lương không phải chỉ có việc tạo nguồn mà phải dựa vào cả sắp\r\n xếp lại bộ máy, tinh giản biên chế…

Hội nghị Trung ương 6 khoá XII đã thông \r\nqua 2 nghị quyết quan trọng về tiếp tục đổi mới, sắp xếp lại tổ chức bộ \r\nmáy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và \r\nnghị quyết về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao \r\nchất lượng dịch vụ và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công \r\nlập. Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cho rằng đây là tiền đề quan trọng để \r\nHội nghị Trung ương lần thứ 7 thảo luận cặn kẽ và thông qua một nghị \r\nquyết về cải cách tiền lương.

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cũng khái \r\nquát lại quá trình hình thành chính sách tiền lương hiện nay, khi mà từ \r\nnăm 1956- 1957, nước ta đã hình thành chế độ tiền lương áp dụng cho các \r\nxí nghiệp, nhà máy, nông trường. Năm 1960, với sự trợ giúp của chuyên \r\ngia nước ngoài, Việt Nam đã thực hiện cải cách tiền lương áp dụng với \r\nngười làm việc trong khu vực Nhà nước, công nhân viên chức, sĩ quan. Hệ \r\nthống lương quy định cụ thể theo công việc, chức vụ, nhiệm vụ gắn với \r\ntrình độ chuyên môn nghiệp vụ được đào tạo. Tuy nhiên, thời kỳ này, \r\nngoài lương thì Nhà nước còn bao cấp mạnh theo tem phiếu, thậm chí cán \r\nbộ, công chức có nhà ở phân phối. Tổng số người hưởng lương Nhà nước \r\nthời điểm này khoảng 1 triệu người.

Năm 1985, Việt Nam cải cách tiền lương \r\nlần thứ 2 và tới năm năm 1993 là lần cải cách tiền lương lớn nhất từ \r\ntrước tới nay. Lần này, việc cải cách đã mở rộng quan hệ tiền lương cùng\r\n hệ thống thang, bảng lương.

Trưởng Ban Chỉ đạo cũng chỉ ra những bất\r\n cập của chính sách tiền lương hiện nay là chưa làm người lao động gắn \r\nbó với công việc, mức lương tối thiểu chưa bảo đảm mức sống tối thiểu. \r\nQuan hệ tiền lương mang tính bình quân, thấp hơn nhiều quan hệ tiền \r\nlương trên thị trường lao động. Hệ thống thang bảng lương phức tạp và \r\nlạc hậu, mở rộng đối tượng và các loại phụ cấp tạo bất cập cho các cơ \r\nquan, có rất nhiều các loại phụ cấp.
\r\n
\r\nCơ chế quản lý tiền lương và thu nhập còn nhiều bất cập (lương gồm cơ \r\nbản, thưởng, phụ cấp và khoản ngoài lương mà khoản ngoài lương lớn hơn \r\nlương). Tiền lương của lãnh đạo doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) quá cao so \r\nvới hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp rồi sau này điều chỉnh\r\n lại thì có bất cập mới là tiền lương lãnh đạo DNNN bị đóng khung.

Nguyên nhân của thực trạng này là đối \r\ntượng hưởng lương tăng nhanh mà ngân sách không đáp ứng kịp (tính tới \r\nnay là hơn 8 triệu người hưởng lương từ ngân sách). Chậm cụ thể hoá quan\r\n điểm chi tiền lương là chi đầu tư phát triển để nâng cao chất lượng \r\ncông chức; chưa tạo đột phá về quản lý ngân sách; chưa quản lý tốt tiền \r\nlương. Chưa khắc phục bất cập quản lý DNNN, đơn vị sự nhiệp công.

Do đó, Phó Thủ tướng cho biết các đoàn \r\nkhảo sát của Ban Chỉ đạo sẽ tập trung làm rõ các vấn đề về tiền lương cơ\r\n sở, lương tối thiểu vùng, quan hệ tiền lương tối thiểu- lương tối đa, \r\ncác chế độ phụ cấp, cơ chế quản lý tiền lương và thu nhập; tạo nguồn cải\r\n cách tiền lương.

Với hệ thống công đoàn có đặc thù riêng \r\ntrong vấn đề tiền lương, Phó Thủ tướng đề nghị cần làm rõ việc tính \r\ntoán, thiết kế thang- bảng lương, tìm nguồn chi trả, cách quản lý và \r\ncách trả lương cho cán bộ, viên chức. Với khu vực sản xuất, Tổng LĐLĐVN \r\nlàm rõ về tiền lương tối thiểu vùng.

\r\n